Система за салда и чекове в Руската федерация

Това, че една демократична държава не е такас една дъска е важно, че цялата пълнота на властта не е съсредоточена в една ръка, а е равномерно разпределена между държавните структури. Това е така нареченият принцип на разделение, когато отделни клонове на властта са независими един от друг и никой от тях не заема водеща позиция. Това е система от баланси и проверки. Ще говорим с вас днес.

Определение на понятието

Система от баланси и проверки езаконодателно определени мерки, които не позволяват концентрирането на цялата власт в едни и същи ръце - президент, законодателна, изпълнителна или съдебна власт. В същото време, ако една от структурите си позволи да надхвърли своите правомощия, други имат правото да прилагат решителен мир, за да гарантират демократична законност и баланс на властта.

Система за проверки и баланси на клоновете на власттаобикновено до всички подробности, изложени в Конституцията на държавите, в законодателните актове, отговорни за регулирането на правата и задълженията на всяка област - съдебна, парламентарна, изпълнителна. Важна роля в тази система е възложена на Конституционния съд и на президента - те имат право на вето върху законодателни актове, които са незаконни и нарушават принципа на разделение на властите.

Принципи на системата

Основният принцип на системата за баланси и проверки -и трите клона на властта в същото време са в хармонично равновесие и се контролират взаимно. Тяхната независимост се проявява само в тяхната област на компетентност. Във всички други отношения те са взаимозависими.

Принципът на разделение на властите и системата на проверки иПротивотежестите са свързани с факта, че първото съществува на хартия, а втората е длъжна да я превърне в реалния живот. Както ни е научила историята, властта не може да бъде ефективна, ако е съсредоточена в една ръка.

Въвеждането на принципа на системата в Руската федерация

Системата на проверки и баланси се реализира в реалност, както следва:

• Изпълнителен - законодателната власт: правителството на държавата предлага на парламента законопроекти, които последният е длъжен да обмисли.
• Изпълнителна власт - президентът: държавният глава може да не подпише одобрения законопроект и да го върне за преразглеждане. Това е въплъщение на ветото.
• Законодателна власт - Председател: с повтарящо се гласуване за одобряване на законодателен акт, Парламентът превъзмогва правото на вето на президента. В нашата страна, например, за да се приеме законопроект в този случай, 2/3 от общото събрание на депутатите е необходимо.

• Изпълнителен - съдебната власт: ако приетия законопроект противоречи на конституцията на държавата, тогава правителството има право да го оспори в Конституционния съд.
• Законодателство - съдебната система: ако според Парламента правителството разрешава незаконни действия, които са незаконни и противоречащи на основния закон на страната, тогава представители на законодателя могат да оспорят този факт в Конституционния съд.

Правото на парламента да обяви обвинението, вв резултат на което президентът ще се оттегли. Също така, депутатите могат да изразят недоверие към правителството, в резултат на което държавният глава ще трябва да подаде оставка на правителството. Но сред правата на президента вече има властта да се разпадне в парламента. Така че, на реални примери, се изразява система от проверки и баланси.

Произход на концепцията

Теоретично обосноваване на нашата темаразговор - заслугите на английския философ Джон Лок. Това се случи през втората половина на XVII век. В широко разпространено използване терминът "система на баланси и проверки" се появява в началото на 18 век благодарение на известния съвременник на френския писател и философ С. Л. de Montesquieu.

Струва си да се отбележи, че основните принципи на разделениетовластите съществуват през VI-IV век. Преди новата ера. Пример за това е персийската държава Ахмединов, в която военните командири нямаха административна власт и войските не се подчиниха директно на императора. Някои принципи на системата са характерни за по-късните епохи на Римската империя.

Самият принцип на разделение на властта (тогава самозаконодателната и изпълнителната власт) е създадена за първи път от мислителя от средновековието Марсилий Падуа. Той отбеляза, че най-доброто противодействие на узурпацията би създало условия, при които би било невъзможно да се концентрира цялата власт в едната ръка.

Характеристики на системата

Характеристиките на принципите на системата за проверки и баланси са както следва:

• Цялата пълнота на държавните функции се разпределямежду клоните на властта. Парламентът предлага законопроекти и ги разработва, изпълнителните правомощия за осъществяване на законотворчество, а съдебната система контролира правилното прилагане на законите.
• Основната задача е да се предотврати появата на ситуация, при която цялата власт ще бъде съсредоточена в един човек или орган на управление.

Модерно представяне на системата

Всички прогресивни демократични държави са примери за прилагане на принципите на системата за контрол и баланс между клоновете на властта.

Устойчивостта на системата днес се определя от постоянствоконкуренция между политическите партии за гласовете на гласоподавателите. Провеждането на редовни избори за парламент, дейността на политическия живот води до появата на все повече и повече народни представители, които заместват старите, като не позволяват на никого да чувства волана на властта правосъдие.

Също така е важно да се отбележи, че в съвременния святпринципът на разделение на властта се замъгли - например, двете клонове на властта могат да имат редица подобни функции. Също така знаете за появата на четвъртото неофициално излъчване - медиите, което също допринася за системата на баланси и проверки в Руската федерация и други страни.

Недостатъци на системата

Първоначално изглеждаше принципът на разделение на власттамислители като панацея за всички видове узурпиране на властта. Трябва да се съгласим, че тази линия на мислене е от значение за времето на монархическите империи. Днес не само самите клонове на властта имат значително влияние, но и междуправителствени и международни организации, срещу които системата на баланси и проверки е безсилна.

На лицето и такава съвременна ситуация: в много авторитарни, тоталитарни страни по света съществува система за противотежест, но само официално, в документи. В действителност, всички сили са съсредоточени в един човек и неговите сътрудници. Законодателната и съдебната власт са кукли, които създават появата на независими клонове и появата на демокрация.

По този начин системата се нуждае от специфична"изостряне" под действителността на настоящето, за да гарантираме, както преди, справедливо разпределение на властта сред всички, които могат да повлияят днес на делата на държавата.

САЩ: пример за система от проверки и баланси

Много изследователи смятат, че най-идеалната система от проверки се формира в САЩ. В това състояние тя се изработва с най-малка подробност, като се вземат предвид всички изключителни случаи:

• Промяната на избраните представители е постепенна, а не в резултат на единични избори.
• Различни условия на работа за представителите на всяка от властите.
• Основно различни схеми за формиране на клонове на властта.
• Заедно, клоновете на правителството контролират правомощията и работата на президента, които по всяко време могат да бъдат лишени от длъжностите им чрез импийчмънт.

Перспективи на системата

Системата на проверки и баланси беше веднъж един от ключовите демократични принципи. Но нищо не трае вечно: въпреки че ролята му все още не е намаляла, не изглежда толкова съвършена и изчерпателна.

Обобщавайки, отново забелязваме систематаот проверки и баланси трябва да бъде възстановен и днес, за да покрие цялата му пълнота оказва влияние върху държавните сдружения и организации. Въпреки това, той все още е от съществено значение - нито в миналото, нито в настоящето центъра на цялата власт в ръцете не са имали достоен пример за подражание.