Селянското въстание от 1547 г. яснодемонстрира необходимостта да се консолидира управляващата класа, за да се стабилизира сегашната ситуация в страната. С пристигането на нови хора в правителството на Иван Грозни се формира кръг, който обикновено се нарича Избран Рада. Нейните представители: A.F. Адашев, свещеникът Силвестър и митрополит Макари - се радваха на най-голямо влияние върху Иван Грозни, което им позволи да станат инициатори на промени в системата на държавната администрация.
Влошаването на социалната борба между висшите иПо-ниските класове винаги се изразяват в растежа и увеличаването на броя на въстанията и стачките. Те могат да бъдат потискани само ако всичко, което обезпокои масите, е напълно или поне частично елиминирано. Така през XVI век се извършва реформа на устните, която прехвърля някои функции на управители и волетели на представители на новия пост - старейшините. Изборът им бе решен от болярски деца и да се помогне на назначаването на проспериращи селяни, които лишиха масите на основните "спонсори" в борбата срещу социалната несправедливост. Реформата на устните позволи на управляващите класове да използват новосъздадените органи, за да потиснат селските и робските представления.
Иван Грозни влизал на трона на тригодишна възрастгодини, така че първите години на управлението му, са били свързани с борбата на различните фракции боляри за влияние върху младия Великия херцог. През 1538 г. започва да се прилага лабораторната реформа. Тя беше насочена срещу губернаторите, които се намесваха в Глински. На територията на окръзите са създадени окръга, оглавявани от старейшините. Заедно с избрания от най-добрите фермери Sotk desyatskimi и те се бореха с кражби и грабежи, идентифициране на "нечестиви хора". реформа Червило да даде възможност на възрастните да се проведе разследване и за изпълнението на определени престъпници, но в действителност - само за да накаже нежелателно. След въстанието в Москва срещу Глински в съда започва да се формира ново правителство. През 1549 цар говори на капиталовите благородници и епископи, изобличаващи злоупотреби с благородниците и от управителите, и се бореше с какво червило реформа на Иван Грозни. Тази среща беше първата среща на Zemský Sobor и беше началото на нови институционални промени.
Още през 1540 г. се изпълнява реформата на устнитев повечето райони на Русия, а първите букви се отнасят до 1539 г. В същото време в Москва е създадена заповед за грабеж, която ръководи дейността на новите органи. През втората половина на ХVІ век Русия се превръща в каста-представителна монархия, която дава допълнителен импулс за развитието на лабиалните органи и ги прави оригинални ранни аналози на модерното местно самоуправление. По този начин лабиалната реформа на Иван Грозни създава прецедент за по-нататъшно увеличаване на правомощията на ръководството на окръзите, което помага за реорганизиране на селяните. За стотина години избраните директори ще станат най-близките сътрудници на губернатора.
Реформата на устната кухина и земята е естественапродължаването на промените в обществото. Избрани от местните благородници благородници (често стари служещи) познават по-добре обичаите и интересите на своя район, за да могат по-ефективно да управляват земите, които са им поверени.
</ p>